На 29 Октомври 2004 година ръководителите на правителствата на държавите-членки на Европейския съюз (или ръководители на държави, като президентите на Френската и Кипърската република) подписаха в Рим текста на "Договора за създаване на Конституция за Европа".

Терминът "Конституция" разбира се, е използван и в миналото в теорията с неговото съществено значение, за да подчертае съществуването на набор от правила, които регулират съставянето и организацията на властта на Европейския съюз и неговите Общности. Освен това, и Съдът на Европейските Общности (СЕО) говореше за учредителния договор на някога съществувалата Европейска икономическа общност (ЕИО) като "конституционната карта на едно правно общество".

Въпреки това, официалното деклариране на съществуването на "Конституция на Европа" и идентифицирането ѝ с определен писмен текст има опредлено политическо и идеологическо значение.