Новото издание на настоящия текст се счита за необходимо, за да включи измененията, които закон № 4886/2022 (Държавен вестник 12/А/24.1.2022) внесе в закон № 3959/2011, и които чрез членове 1-53 предадоха на гръцкото право предимно разпоредбите на Директива ЕС/2019/1. Тази директива има за предмет предоставянето на правомощия на националните органи по конкуренция за по-ефективното прилагане на правилата за свободна конкуренция, по-специално на членове 101 и 102 ДФЕС, с цел осигуряването на гладкото функциониране на вътрешния пазар.
Измененията в закон № 3959/2011 са многобройни и обхващат различни въпроси, като най-важните от тях са следните: Въвежда се нов член 1А, който се отнася до две едностранни практики с тежки негативни последици. Става дума за: а) покана, принуда или предоставяне на стимули по какъвто и да е начин от едно предприятие към друго да участва или допринася в забранено споразумение между конкуренти, и б) уведомяване (възможно чрез публично обявяване) на бъдещи намерения на едно предприятие относно ценообразуването на неговите продукти (price signalling), ако това ограничава ефективната конкуренция на гръцка територия, не представлява обичайна търговска практика и няма друга легитимна цел. Забраната на тези практики не важи, ако са изпълнени условията на член 1, параграф 3 от закона, както и когато става дума за предприятия с общ оборот под 50 000 000 евро и с по-малко от 250 служители.
Значими са също измененията, свързани с уведомяването за сливания на предприятия и извършването на превантивен контрол, както и промените в състава, правомощията и функционирането на Комисията по конкуренция, наложените глоби, процедурата за уреждане на спорове и сътрудничеството с националните органи по конкуренция на другите държави-членки на ЕС.
С член 29В се въвеждат програми за по-лека санкция при тайни споразумения, съобразно съответните разпоредби на Директива (ЕС) 2019/1, пренесени в гръцкото право. В тези програми се изясняват условията и изискванията за освобождаване от налагане на глоби или намаляване на глоби за предприятия, които със заповед на Комисията по конкуренция се включват в тях, при условие, че съдействат за разследването на хоризонтални споразумения по член 1 от закон № 3959/2011 и съответно член 101 ДФЕС.
Накрая, са настъпили изменения по въпроси относно давността за налагане на санкции, защитата при обработката на лични данни и провеждането на разследвания. Всички настъпили изменения са интегрирани в текста на закон № 3959/2011, като съответните законодателни разпоредби, внасящи тези изменения, са посочени в бележките под линия.
Паралелно с това, буквално лавина от изменения засегна и закон № 2251/1994 за защита на потребителите, както подробно се опитваме да изложим в съответното ни съобщение, предхождащо неговите членове, а тези изменения бяха интегрирани в текста на закона с помощта на сътрудници на издателството, на които благодарим сърдечно за усилията.
Напоследък към всички тези законодателни намеси беше добавен и закон № 5255/2025 (Държавен вестник А 219/28.11.2025, със заглавие: СЪЗДАВАНЕ И ДЕЙНОСТ НА НЕЗАВИСИМ ОРГАН ЗА КОНТРОЛ НА ПАЗАРА И ЗАЩИТА НА ПОТРЕБИТЕЛЯ), чийто разпоредби бяха включени доколкото се сметнаха за полезни за разбирането и прилагането на правната рамка за защита на потребителите. За съжаление този закон не избегна „лошото“ законодателство, което се наблюдава в последните години в страната ни и съдържа множество непоследователни и несвързани разпоредби, като такива за правото на свободна конкуренция, които бяха включени в текста на закон № 3959/2011, както и много други, които се пропускат, тъй като засягат теми извън предмета.
